就《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》有关问题答记者问

国家发展改革委有关负责人

就《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》

有关问题答记者问

近期,国家发展改革委、农业部、财政部联合印发了《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》(以下简称《实施方案》)。为进一步了解《实施方案》有关情况,记者采访了国家发展改革委有关负责人。

问:请介绍一下我国开展农作物秸秆综合利用的重要性、必要性。

答:我国是农业大国,农作物秸秆(以下简称:秸秆)产量大、分布广、种类多,长期以来一直是农民生活和农业发展的宝贵资源。近日,召开的中央农村工作会议指出,在强农惠农富农政策支持下,全国粮食生产已实现“八连增”。随着农业连年丰收,秸秆产生量也逐年增多。据调查统计,2010年秸秆可收集量约为7亿吨,其中十三个粮食主产区约为5亿吨,约占全国总量的73%。随着农业生产方式转变和农村生活条件改善,秸秆随意抛弃、焚烧现象严重,带来一系列环境问题。加快推进秸秆综合利用,有利于缓解资源约束,减轻环境压力,对于解决秸秆违规焚烧问题,稳定农业生态平衡都具有十分重要的意义。

(一)秸秆综合利用是缓解资源约束的重要补充。一是秸秆作为优质的生物质能可部分替代和节约化石能源,减少对化石能源的依赖。按热值测算,2吨秸秆相当于1吨标准煤,开发利用秸秆能源,可有效增加农村地区能源供应,改善能源结构,减少二氧化碳排放。二是秸秆含有丰富的有机质、氮磷钾和微量元素,是一种具有多用途和可再生的生物资源,也是农业生产重要的有机肥源。据测算,7亿吨秸秆中含氮350万吨、磷80万吨、钾800万吨,相当于2010年全国化肥施用总量的五分之一左右。三是秸秆纤维是一种天然纤维素纤维,生物降解性好,可替代木材用于造纸、生产板材、制作工艺品、生产活性炭等,节约大量木材,保护宝贵的森林资源。四是秸秆含有丰富的营养物质,4吨秸秆的营养价值相当于1吨粮食,可为畜牧业持续发展提供物质保障。

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